tavda g

 

Приложение к решению Думы

Тавдинского городского округа

от 22.02.2012 № 60/1 (в ред. от 19.04.2012 №3/23, от 28.08.2014 №40/24, от 24.12.2015 №64/10, от 30.06.2016 №71/13, 23.03.2017 №84/3)

 

 

РЕГЛАМЕНТ

Думы Тавдинского городского округа

 

Содержание

 

Раздел 1. Структура Думы Тавдинского городского округа....................................................... 3

Глава 1. Общие положения........................................................................................................................................................ 3

Статья 1. Дума Тавдинского городского округа............................................................................................................ 3

Статья 2. Правовая основа организации и деятельности Думы................................................................................ 3

Статья 3. Регламент Думы..................................................................................................................................................... 3

Статья 4. Состав, органы Думы и выборные должности в Думе............................................................................... 3

Глава 2. Депутат Думы............................................................................................................................................................... 4

Статья 5. Основы деятельности депутата........................................................................................................................ 4

Статья 6. Срок полномочий депутата............................................................................................................................... 4

Статья 7. Удостоверение и нагрудный знак депутата.................................................................................................. 4

Статья 8. Условия осуществления депутатской деятельности................................................................................... 4

Статья 9. Фракции в Думе городского округа................................................................................................................. 5

Глава 3. Председатель Думы, заместитель председателя Думы, секретарь Думы................................................... 6

Статья 11. Председатель Думы........................................................................................................................................... 6

Статья 12. Заместитель председателя Думы................................................................................................................... 7

Статья 13. Общие положения о выборах председателя Думы, заместителя председателя Думы................... 7

Статья 14. Порядок проведения заседания Думы, на котором проводятся выборы председателя Думы, заместителя председателя Думы................................................................................................................................................................. 7

Статья 15. Председательствующий на заседании Думы, на котором проводятся выборы председателя Думы, заместителя председателя Думы................................................................................................................................................................. 8

Статья 16. Выдвижение кандидатов на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы 8

Статья 17 Проведение тайного голосования по кандидатурам на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы............................................................................................................................................................................................ 8

Статья 18. Подведение итогов голосования по выборам председателя Думы, заместителя председателя Думы 9

Статья 19. Основания досрочного прекращения полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы       10

Статья 20. Добровольное сложение полномочий председателем Думы, заместителем председателя Думы 10

Статья 21. Освобождение от должности председателя Думы, заместителя председателя Думы решением Думы              10

Статья 21-1. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы или его заместителя. 11

Статья 22. Исполнение обязанностей председателя Думы в случае досрочного прекращения их полномочий   11

Статья 23. Секретарь Думы................................................................................................................................................ 11

Глава 4. Совет и комиссии Думы........................................................................................................................................... 12

Статья 24. Совет Думы........................................................................................................................................................ 12

Статья 25. Комиссии Думы................................................................................................................................................. 12

Статья 26. Состав комиссии Думы................................................................................................................................... 13

Статья 27. Временные комиссии Думы........................................................................................................................... 13

Глава 5. Контрольно-счетный орган и аппарат Думы................................................................................................... 14

Статья 28. Контрольно-ревизионная комиссия............................................................................................................ 14

Статья 29. Аппарат Думы................................................................................................................................................... 14

Раздел 2. Общий порядок работы Думы...................................................................................... 14

Глава 6. Порядок организации и проведения заседаний Думы.................................................................................... 14

Статья 30. Заседания Думы................................................................................................................................................ 14

Статья 31. Очередные и внеочередные заседания Думы........................................................................................... 15

Статья 32. Открытые и закрытые заседания Думы..................................................................................................... 15

Статья 33. Организационная подготовка заседания Думы....................................................................................... 17

Статья 34. Формирование проекта повестки заседания Думы................................................................................ 17

Статья 35. Участие депутатов Думы и иных лиц в заседании Думы..................................................................... 17

Статья 36. Регистрация депутатов Думы, участвующих в заседании Думы....................................................... 18

Статья 37. Ведение заседания Думы............................................................................................................................... 18

Статья 38. Порядок проведения заседания Думы........................................................................................................ 19

Статья 39. Право на выступление на заседании Думы.............................................................................................. 20

Статья 40. Порядок проведения прений по вопросу, включенному в повестку заседания Думы.................. 20

Статья 41. Протокол и аудиозапись заседания Думы................................................................................................ 20

Глава 7. Порядок голосования на заседании Думы......................................................................................................... 21

Статья 42. Общие принципы организации голосования............................................................................................ 21

Статья 43. Организация открытого голосования......................................................................................................... 21

Статья 44. Организация тайного голосования.............................................................................................................. 22

Статья 45. Организация открытого поименного голосования................................................................................. 22

Статья 46. Особенности организации голосования в два тура................................................................................ 22

Статья 47. Особенности организации голосования при назначении главы городского округа.................... 23

Глава 8. Порядок работы комиссий Думы.......................................................................................................................... 23

Статья 48. Основные организационные формы работы комиссий Думы............................................................. 23

Статья 49. Организация заседаний комиссий Думы................................................................................................... 23

Статья 50. Совместные заседания комиссий Думы..................................................................................................... 24

Статья 51. Рабочие группы комиссий Думы.................................................................................................................. 24

Статья 52. Депутатские слушания, проводимые комиссиями Думы...................................................................... 24

Глава 9. Депутатские слушания............................................................................................................................................ 24

Статья 53. Общие положения об организации и проведении депутатских слушаний...................................... 25

Статья 54. Решение о проведении депутатских слушаний....................................................................................... 25

Статья 55. Открытые и закрытые депутатские слушания......................................................................................... 25

Статья 56. Информация о проведении депутатских слушаний............................................................................... 25

Статья 57. Участие в депутатских слушаниях............................................................................................................. 25

Статья 58. Порядок проведения депутатских слушаний........................................................................................... 25

Статья 59. Предложения, полученные в ходе депутатских слушаний.................................................................. 26

Глава 10. Депутатский запрос............................................................................................................................................... 26

Статья 60. Право на депутатский запрос....................................................................................................................... 26

Статья 61. Внесение депутатского обращения на рассмотрение Думы............................................................... 26

Статья 62. Рассмотрение вопроса о признании Думой депутатского обращения депутатским запросом. 26

Статья 63. Рассмотрение ответа на депутатский запрос........................................................................................... 27

Глава 11. Обращение с вопросом.......................................................................................................................................... 27

Статья 64. Право на обращение с вопросом................................................................................................................. 27

Статья 65. Порядок обращения с вопросом и ответа на вопрос.............................................................................. 27

Глава 12. Решения Думы, комиссий Думы.......................................................................................................................... 27

Статья 66. Решения Думы................................................................................................................................................... 27

Статья 67. Оформление решений комиссии Думы....................................................................................................... 27

Раздел 3. Нормотворческий процесс........................................................................................... 28

Глава 13. Внесение проекта нормативного правового акта Тавдинского городского округа в Думу в порядке законодательной инициативы и принятие его к рассмотрению Думой....................................................................................................... 28

Статья 68. Внесение проекта нормативного правового акта в Думу в порядке правотворческой инициативы     28

Статья 69. Перечень материалов, необходимых для рассмотрения проекта...................................................... 28

Статья 70. Регистрация проекта нормативного правового акта, поступившего в Думу в порядке правотворческой инициативы..................................................................................................................................................................................................... 28

Глава 14. Предварительное рассмотрение проекта нормативного правового акта Тавдинского городского округа              28

Статья 71. Порядок предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта Тавдинского городского округа..................................................................................................................................................................................................... 29

Статья 72. Решение, принимаемое по итогам предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта   29

Статья 73. Экспертиза проекта нормативного правового акта............................................................................... 29

Глава 15. Рассмотрение проекта нормативного правового акта Тавдинского городского округа на заседании Думы          30

Статья 74. Порядок рассмотрения проекта на заседании Думы............................................................................. 30

Статья 75. Решения Думы, принимаемые по итогам рассмотрения проекта нормативного правового акта 30

Статья 76. Подписание и опубликование (обнародование) решений Думы........................................................ 31

Статья 77. Особенности порядка рассмотрения и утверждения бюджета Тавдинского городского округа и отчета о его исполнении.............................................................................................................................................................................. 31

Раздел 4. Заключительные положения........................................................................................ 31

Статья 78. Смета расходов Думы..................................................................................................................................... 31

Статья 79. Принятие Регламента и внесение в него изменений и дополнений.................................................... 32

Статья 80. Разъяснение положений настоящего Регламента................................................................................... 32

 

Раздел 1. Структура Думы Тавдинского городского округа

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Дума Тавдинского городского округа

Дума Тавдинского городского округа (далее - Дума) является представительным органом местного самоуправления Тавдинского городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

Дума обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом Тавдинского городского округа.

Дума имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в Финансовом управлении администрации Тавдинского городского округа, печать с изображением герба Тавдинского городского округа, штампы и бланки со своим наименованием.

Местонахождение Думы: 623950, Свердловская область, город Тавда, ул.Кирова, 118.

Дума осуществляет свою деятельность на основе личного участия в ее работе каждого депутата Думы Тавдинского городского округа (далее по тексту - депутат). Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом.

В случае нарушения настоящего Регламента каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения настоящего Регламента.

Статья 2. Правовая основа организации и деятельности Думы

Правовой основой организации и деятельности Думы являются законодательство Российской Федерации, законодательство Свердловской области, Устав, иные нормативные правовые акты Тавдинского городского округа и настоящий Регламент.

Статья 3. Регламент Думы

1. Настоящий Регламент является нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами Тавдинского городского округа:

1) структуру Думы;

2) порядок формирования органов Думы и замещения выборных должностей в Думе;

3) периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы и иных организационных форм ее деятельности;

4) планирование работы Думы;

5) порядок подготовки и принятия правовых актов Думой;

6) порядок рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции Думы.

2. Вопросы, связанные с процедурой проведения заседаний Думы, не предусмотренные настоящим Регламентом, рассматриваются на заседании Думы.

Решение, принятое по данным вопросам, оформляется протокольной записью.

Статья 4. Состав, органы Думы и выборные должности в Думе

1. Дума состоит из 24 депутатов, избираемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Тавдинского городского округа.

2. Из состава депутатов Думы избирается председатель Думы, заместитель председателя Думы, секретарь Думы, председатели постоянных и временных комиссий.

Депутатами, замещающими должности в Думе Тавдинского городского округа, являются председатель Думы Тавдинского городского округа, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в Думе Тавдинского городского округа в соответствии с Уставом Тавдинского городского округа.

3. Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях Думы и организации работы между заседаниями Дума создает Совет Думы, постоянные и временные комиссии, временные рабочие группы.

Глава 2. Депутат Думы

Статья 5. Основы деятельности депутата

Депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Думу городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом Тавдинского городского округа, настоящим Регламентом и своими убеждениями.

Статья 6. Срок полномочий депутата

1. Депутат Думы избирается на 5 лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Тавдинского городского округа.

2. Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Тавдинского городского округа, полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Думой не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и Уставом Тавдинского городского округа.

Статья 7. Удостоверение и нагрудный знак депутата.

Депутату выдаются служебное удостоверение, подтверждающее личность и полномочия депутата, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положения о служебном удостоверении и нагрудном знаке депутата утверждаются решением Думы.

Статья 8. Условия осуществления депутатской деятельности

1. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе в соответствии с решением Думы могут работать 2 депутата Думы.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа:

доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

использование для осуществления полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы;

транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа;

получение депутатом профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

предоставление гражданину, прекратившему исполнение полномочий депутата, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе, дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы городского округа;

своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы городского округа;

предоставление депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется нормативным правовым актом Думы городского округа;

возмещение депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы городского округа;

выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата и возмещение расходов, связанных с его использованием для этих целей, в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы городского округа;

возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством;

возмещение депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, расходов, связанных со служебными командировками или служебными поездками, в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы городского округа.

3. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", депутатам Думы Тавдинского городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам, замещающим должности в Думе Тавдинского городского округа, а также их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 9. Фракции в Думе городского округа

1. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по двухмандатным избирательным округам.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Свердловской области и настоящим Регламентом.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по двухмандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вошедший во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 10. Депутатские группы

1. Депутаты Думы вправе объединяться и образовывать депутатские группы по политическим, профессиональным, территориальным, производственным и иным признакам, не противоречащим действующему законодательству.

Депутатские группы не являются структурными и рабочими органами Думы и ей не подотчетны. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.

2. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 2 депутатов.

3. Регистрацию группы осуществляет комиссия по вопросам местного самоуправления и депутатской этики не позднее 14 дней со дня поступления письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы.

4. Если число членов депутатской группы становится менее 2, то по истечении месяца со дня установления комиссией по вопросам местного самоуправления и депутатской этики этого факта деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной, о чем комиссия принимает решение, направляемое председателю Думы для сведения.

5. Решения комиссии об образовании, составах, изменениях в составах, прекращении деятельности депутатских групп доводятся до сведения депутатов на заседаниях Думы председателем комиссии по вопросам местного самоуправления и депутатской этики.

6. Депутатские группы информируют председателя Думы о своих решениях.

Глава 3. Председатель Думы, заместитель председателя Думы, секретарь Думы

Статья 11. Председатель Думы

1. Председатель Думы осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа;

3) представляет Думу городского округа в отношениях с населением городского округа, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

4) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

5) осуществляет прием граждан;

6) информирует население городского округа о деятельности Думы городского округа;

7) созывает очередные и внеочередные заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, проект повестки заседания;

8) осуществляет подготовку заседаний Думы городского округа и председательствует на ее заседаниях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, регламентом и иными правовыми актами Думы городского округа.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа, его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.

3. Председатель Думы городского округа вступает в должность со дня его избрания и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливаются регламентом Думы городского округа.

Статья 12. Заместитель председателя Думы

1. Заместитель председатель Думы вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы, если Думой, в порядке, установленном настоящим Регламентом, не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

2. Заместитель председателя Думы в случае временного отсутствия председателя Думы осуществляет его полномочия по организации деятельности Думы.

3. Заместитель председателя Думы осуществляет свои полномочия в соответствии с распоряжениями и поручениями председателя Думы.

4. В пределах своих полномочий заместитель председателя Думы вправе давать поручения специалистам аппарата Думы Тавдинского городского округа (далее - аппарат Думы).

Статья 13. Общие положения о выборах председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Избрание председателя Думы и заместителя председателя Думы проводится:

1) на первом заседании Думы после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов;

2) на заседании Думы, не позднее двух недель после досрочного прекращения полномочий председателя Думы или заместителя председателя Думы в порядке, предусмотренном федеральными и областными законами, Уставом городского округа и настоящим Регламентом.

2. Выборы председателя Думы и заместителя председателя Думы проводятся из состава депутатов Думы тайным голосованием.

Статья 14. Порядок проведения заседания Думы, на котором проводятся выборы председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Выборы председателя Думы, заместителя председателя Думы проводятся на заседаниях Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Вопросы, связанные с избранием председателя Думы, рассматриваются в следующем порядке:

1) определение председательствующего на заседании Думы;

2) выборы секретариата заседания Думы;

3) выдвижение кандидатур на должность председателя Думы и их обсуждение;

4) определение кандидатур на должность председателя Думы, по которым должно пройти голосование;

5) избрание счетной комиссии по выборам председателя Думы;

6) утверждение бюллетеня для голосования по выборам председателя Думы;

7) голосование по кандидатурам на должность председателя Думы;

8) определение итогов голосования по выборам председателя Думы;

9) в случае необходимости проведение второго тура голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

3. Вопросы, связанные с избранием заместителя председателя Думы, рассматриваются в следующем порядке:

1) выдвижение кандидатур  на должность заместителя председателя Думы и их обсуждение;

2) избрание счетной комиссии по выборам заместителя председателя Думы;

3) утверждение бюллетеня для голосования по выборам заместителя председателя Думы в случае;

5) голосование по кандидатурам на должность заместителя председателя Думы;

6) определение итогов голосования по выборам заместителя председателя Думы;

7) в случае необходимости проведение второго тура голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 15. Председательствующий на заседании Думы, на котором проводятся выборы председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. На заседании Думы, на котором проводятся выборы председателя Думы и которое проводится непосредственно после выборов депутатов Думы, председательствует старейший по возрасту депутат Думы.

В случае если старейший по возрасту депутат Думы отсутствует или отказывается председательствовать на заседании, на котором проводятся выборы председателя Думы, на указанном заседании председательствует следующий по возрасту депутат.

2. На заседании Думы, на котором выборы председателя проводятся в случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы, председательствует заместитель председателя Думы.

3. На заседании Думы, на котором проводятся выборы заместителя председателя Думы, председательствует председатель Думы.

Статья 16. Выдвижение кандидатов на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Кандидаты на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы выдвигаются депутатами (депутатскими группами, фракциями) из числа депутатов Думы на заседании Думы. Каждый депутат Думы имеет право выдвинуть свою кандидатуру на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы. Число выдвигаемых кандидатов на председателя Думы, заместителя председателя Думы не может быть ограничено.

2. По окончании выдвижения кандидатур депутаты, самостоятельно выдвинувшие свою кандидатуру, а также депутаты, давшие согласие участвовать в выборах на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы, выступают на заседании Думы и отвечают на вопросы депутатов в порядке выдвижения.

Депутаты Думы имеют право высказаться в поддержку выдвинутых и поддерживаемых ими кандидатов.

3. Депутат Думы, выдвинутый на должность председателя Думы или заместителя председателя Думы, в любое время до начала процедуры голосования имеет право взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. По итогам обсуждения формируются списки кандидатов для включения в бюллетень для голосования. Решение о включении кандидата на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы в бюллетень для голосования принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 17 Проведение тайного голосования по кандидатурам на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Для проведения тайного голосования Дума из числа депутатов избирает счетную комиссию в порядке, установленном статьей 44 настоящего Регламента.

2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме. В бюллетень для тайного голосования вносятся все кандидаты согласно спискам, сформированным по итогам обсуждения кандидатур в алфавитном порядке (фамилия, имя, отчество). Бюллетени изготавливаются на русском языке. Текст размещается только на одной стороне бюллетеня. Бюллетени изготавливаются в количестве равном числу депутатов, присутствующих на заседании Думы. Справа напротив данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В случае если голосование проводится по единственной кандидатуре, бюллетень должен предусматривать место для отметок со словами «за», «против».

3. Депутаты Думы заполняют бюллетени для тайного голосования по выборам председателя Думы, заместителя председателя Думы в кабине или ином специальном месте для проведения тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. В бюллетене депутат ставит отметку (любой знак) в пустом квадрате напротив фамилии кандидата, за которого он голосует. В случае голосования по единственной кандидатуре – отметку рядом со словами «за» или «против».

4. Недействительными считаются бюллетени для тайного голосования по выборам председателя Думы, заместителя председателя Думы по которым невозможно установить волеизъявление голосующего. Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, бюллетени, в которых отмечены фамилии двух или более кандидатов на одну должность, отсутствуют отметки либо одновременно отмечены «за» и «против».

В случае возникновения сомнений в недействительности бюллетеня счетная комиссия решает вопрос о недействительности бюллетеня голосованием. При этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписями членов счетной комиссии.

5. Каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы. В случае если в бюллетень было включено более двух фамилий кандидатов, и ни одна из кандидатур не набрала требуемого для избрания числа голосов депутатов Думы, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

6. Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования по выборам председателя Думы, заместителя председателя Думы должен содержать:

1) заголовок «Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования в первом (втором) туре выборов председателя Думы (заместителя председателя Думы)»;

2) дату и время составления протокола;

3) фамилии, имена и отчества членов счетной комиссии, присутствующих при составлении протокола;

4) строки протокола:

строка 1: число изготовленных бюллетеней;

строка 2: число выданных бюллетеней;

строка 3: число оставшихся и погашенных бюллетеней:

строка 4: число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;

строка 5: число действительных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, признанных недействительными;

5) фамилии, имена и отчества кандидатов на должность председателя Думы, (заместителя председателя Думы) внесенных в бюллетени;

6) число голосов депутатов Думы, поданных за каждого из кандидатов на должность председателя Думы (заместителя председателя Думы).

7. Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования по выборам председателя Думы (заместителя председателя Думы) является основанием для оформления Думой решения об избрании председателя Думы (заместителя председателя Думы).

Статья 18. Подведение итогов голосования по выборам председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Депутат Думы считается избранным председателем Думы, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

2. Депутат Думы считается избранным заместителем председателя Думы, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы.

3. Выборы главы городского округа, заместителя председателя Думы признаются несостоявшимися, если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, предусмотренного пунктами 1, 2 настоящей статьи.

4. В случае признания выборов председателя Думы, заместителя председателя Думы несостоявшимися, Дума определяет время, необходимое для проведения консультаций, и определяет дату и время проведения следующего заседания по выборам председателя Думы, заместителя председателя Думы. Решение о назначении следующего заседания принимается большинством от числа присутствующих на заседании Думы депутатов.

5. Итоги голосования в соответствии с протоколом счетной комиссии и пунктами 1 - 2 настоящей статьи оформляются решением Думы. Дополнительное голосование при оформлении решения Думы проводится только по вопросу, предусмотренному пунктом 4 настоящей статьи.

Статья 19. Основания досрочного прекращения полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Полномочия председателя Думы, заместителя председателя Думы прекращаются досрочно в случае:

1) подачи председателем Думы или его заместителем заявления о добровольном сложении полномочий;

2) освобождения от занимаемой должности решением Думы;

3) выезда председателя Думы или его заместителя за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

4) утраты председателем Думы или его заместителем гражданства Российской Федерации;

5) признания председателя Думы или его заместителя судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания председателя Думы или его заместителя судом безвестно отсутствующим или объявления его судом умершим;

7) смерти председателя Думы или его заместителя;

8) по иным основаниям, установленным федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Тавдинского городского округа и настоящим Регламентом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы Дума городского округа рассматривает на своем заседании вопрос об избрании из своего состава главы городского округа, заместителя председателя Думы не позднее двух недель со дня досрочного прекращения их полномочий.

Статья 20. Добровольное сложение полномочий председателем Думы, заместителем председателя Думы

1. Заявление председателя Думы, заместителя председателя Думы о добровольном сложении полномочий собственноручно ими подписывается и направляется в аппарат Думы.

2. Вопрос о добровольном сложении полномочий председателем Думы, заместителем председателя Думы рассматривается на ближайшем очередном заседании Думы.

3. Решение Думы о добровольном сложении полномочий председателем Думы, заместителем председателя Думы принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Статья 21. Освобождение от должности председателя Думы, заместителя председателя Думы решением Думы

1. Председатель Думы, заместитель председателя Думы могут быть освобождены от должности решением Думы, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы.

2. Вопрос об освобождении председателя Думы от должности рассматривается Думой по требованию группы депутатов Думы в составе не менее одной четвертой от числа избранных депутатов.

Вопрос об освобождении заместителя председателя Думы от должности рассматривается Думой по предложению председателя Думы, а также по требованию одной четвертой от числа избранных депутатов Думы.

Предложение об освобождении председателя Думы или его заместителя от должности оформляется в письменном виде, подписывается депутатами, выступившими инициаторами рассмотрения данного вопроса, и направляется председателю Думы.

Предложение председателя Думы об освобождении заместителя председателя Думы от должности оформляется в письменном виде, подписывается председателем Думы и направляется в комиссии Думы, а также в депутатские объединения.

3. Депутат Думы, подписавший требование об освобождении председателя Думы, заместителя председателя Думы от должности, имеет право отозвать свою подпись до внесения данного вопроса в повестку заседания Думы.

Заявление об отзыве подписи под требованием об освобождении председателя Думы, заместителя председателя Думы от должности оформляется в письменном виде и направляется в Думу.

4. Вопрос об освобождении от должности председателя Думы, заместителя председателя Думы включается в повестку ближайшего заседания Думы без обсуждения и голосования.

5. Вопрос об освобождении от должности председателя Думы, заместителя председателя Думы не может быть поставлен по предложению группы депутатов Думы в течение шести месяцев после избрания председателя Думы или его заместителя и в течение шести месяцев до истечения срока их полномочий.

6. В случае если в результате рассмотрения вопроса об освобождении председателя Думы или его заместителя от должности решение не было принято, вновь данный вопрос может быть внесен в повестку заседания Думы не ранее чем через три месяца.

Статья 21-1. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы или его заместителя

1. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 8 пункта 1 статьи 19 настоящего Регламента, рассматривается на ближайшем очередном заседании Думы.

2. Решение Думы об освобождении от должности председателя Думы, заместителя председателя Думы в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 19 настоящего Регламента принимается в том же порядке, в котором производилось избрание соответственно председателя Думы, заместителя председателя Думы.

3. По итогам рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы принимается решение Думы.

Статья 22. Исполнение обязанностей председателя Думы в случае досрочного прекращения их полномочий

1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы, полномочия по организации деятельности Думы до избрания нового председателя Думы осуществляет заместитель председателя Думы.

2. В случае если заместитель председателя Думы не был избран или был отозван с должности, обязанности председателя Думы до избрания нового главы городского округа возлагаются решением Думы, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, на одного из председателей комиссий Думы.

3. Заседание Думы, на котором рассматривается вопрос об исполняющем обязанности председателя Думы, ведет старейший по возрасту депутат Думы.

4. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы его обязанности на основании распоряжения председателя Думы исполняет один из председателей комиссий Думы.

Статья 23. Секретарь Думы

Секретарь Думы избирается из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.

Секретарь Думы осуществляет свои полномочия в соответствии с распоряжениями и поручениями председателя Думы. В пределах своих полномочий секретарь Думы вправе давать поручения специалистам аппарата Думы.

Секретарь Думы является секретарем заседаний Думы, который:

1) информирует о присутствии депутатов Думы в зале заседаний и их регистрации, о причинах отсутствия депутатов на заседании;

2) ведет протокол заседания Думы;

3) ведет запись желающих выступить с указанием времени поступления записок, предоставляет председательствующему на заседании сведения о записавшихся для выступления в прениях;

4) по окончании заседания визирует протокол заседания и представляет его на подпись председательствующему;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

Глава 4. Совет и комиссии Думы

Статья 24. Совет Думы

1. Совет Думы (далее - Совет) является рабочим органом Думы. Формирование и деятельность Совета осуществляются на основе Положения о Совете Думы Тавдинского городского округа, утверждаемого Думой.

2. Совет создается для оперативного принятия организационных решений по вопросам деятельности Думы.

3. В состав Совета входят председатель Думы, его заместитель, председатели постоянных комиссий, секретарь Думы. В заседании Совета Думы может принять участие любой депутат с правом совещательного голоса.

Председатель Думы является председателем Совета, в его отсутствие обязанности председателя Совета исполняет заместитель председателя Думы.

4. Совет осуществляет свою деятельность в период между заседаниями Думы.

5. К компетенции Совета относится:

- рассмотрение и утверждение проектов повестки очередных и внеочередных заседаний Думы;

- принятие решения о проведении внеочередного заседания Думы;

- принятие решения о переносе заседания Думы;

- принятие решения о проведении депутатских слушаний и утверждение их повестки дня;

- рассмотрение проекта сметы доходов и расходов Думы на очередной год;

- предварительное рассмотрение итогов проверок, проведенных в соответствии с планом контрольной деятельности Думы;

- рассмотрение иных вопросов, связанных с подготовкой и проведением заседаний Думы.

6. Совет осуществляет свою деятельность на основе планов заседаний Думы на текущий квартал года.

7. Повестка заседания Совета формируется председателем Совета Думы.

8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 состава Совета.

9. Решения Совета оформляются в виде протокола, который подписывается председателем Совета.

Решения Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Совета.

10. Контроль за выполнением решений Совета осуществляет председатель Совета.

11. Срок полномочий Совета Думы ограничен сроком полномочий Думы соответствующего созыва.

Статья 25. Комиссии Думы

1. Дума по вопросам своей деятельности вправе создавать постоянные и временные комиссии Думы (далее - комиссии).

2. Комиссии Думы (далее также - комиссии) являются постоянно действующими органами Думы и действуют на основании нормативных правовых актов Тавдинского городского округа, настоящего Регламента и Положения о соответствующей комиссии, утверждаемого решением Думы.

3. Комиссии образуются для предварительного рассмотрения проектов, подготовки проектов к рассмотрению на заседании Думы и решения иных вопросов, отнесенных к их компетенции.

Статья 26. Состав комиссии Думы

1. Численный и персональный состав комиссии Думы, а также изменения в нем утверждаются решением Думы.

2. Численный состав комиссии не может быть менее трех депутатов Думы.

3. Если в составе комиссии осталось менее трех депутатов, деятельность комиссии приостанавливается, а ее полномочия председателем Думы перераспределяются между другими комиссиями.

Вопрос о прекращении либо о продолжении деятельности этой комиссии включается в повестку ближайшего очередного заседания Думы без обсуждения и голосования.

Депутат обязан принимать участие в работе комиссии, членом которой он является. Депутат не может быть членом более чем двух постоянных комиссий. Не состоять членом ни одной постоянной комиссии не допускается. Депутат может быть председателем только одной постоянной комиссии. Депутаты, избранные в состав постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и депутатской этики, вправе избираться в иные временные и постоянные органы Думы.

Председатель Думы не может входить в состав постоянной комиссии. Он вправе принимать участие в заседании любой комиссии с правом решающего голоса.

4. Комиссии избирают из своего состава председателя и заместителя председателя. Председатель и заместитель председателя комиссии избираются (отзываются) на заседании комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Председатель комиссии утверждается (отзывается) решением Думы. Полномочия председателя и заместителя председателя комиссии устанавливаются положением о соответствующей комиссии. Председатель Думы и его заместитель не могут быть председателем комиссии.

5. Дума в обязательном порядке образует постоянные депутатские  комиссии:

- по экономической политике, бюджету финансам и налогам;

- по промышленности, аграрной, природоохранной политике и коммунальному хозяйству;

- по социальной политике;

- по вопросам местного самоуправления и депутатской этики.

Думой могут образовываться и иные постоянные депутатские комиссии. Решение об образовании, численном и персональном составе иных комиссий принимается большинством от числа избранных депутатов Думы.

Статья 27. Временные комиссии Думы.

1. Дума может создавать временные комиссии.

Деятельность временных комиссий Думы ограничивается определенным сроком и (или) решением задачи, для которой создана соответствующая временная комиссия.

2. В решении Думы о создании временной комиссии указываются:

1) задачи комиссии и направления ее деятельности;

2) численный и персональный состав комиссии;

3) полномочия комиссии;

4) полномочия председателя комиссии;

5) порядок работы комиссии;

6) срок деятельности комиссии;

7) иные вопросы, связанные с организацией деятельности комиссии.

3. В состав временных комиссий, кроме депутатов Думы, могут входить, по согласованию, представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и иные лица.

Глава 5. Контрольно-счетный орган и аппарат Думы

Статья 28. Контрольно-ревизионная комиссия

Дума образует контрольно-счетный орган – Контрольно-ревизионную комиссию Тавдинского городского округа (далее – Контрольно-ревизионная комиссия), деятельность которой регулируется Положением о Контрольно-ревизионной комиссии и Регламентом Контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемые Думой.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии городского округа вносятся в Думу городского округа в письменной форме:

1) председателем Думы;

2) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа.

Председатель Думы организует проведение проверки соответствия внесенных в Думу кандидатур на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии требованиям федерального законодательства, законодательства Свердловской области, Устава Тавдинского городского округа и иных муниципальных правовых актов.

По окончании проверки рассмотрение вопроса о назначении председателя Контрольно-ревизионной комиссии включается в повестку заседания Думы.

Рассмотрение кандидатур на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии производится в порядке, установленном настоящим Регламентом для выборов председателя Думы и заместителя председателя Думы.

На должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии назначается кандидат, набравший по итогам тайного голосования более половины голосов от установленной численности депутатов Думы.

Статья 29. Аппарат Думы

С целью правового, организационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Думы, ее должностных лиц, рабочих органов и депутатов Дума может создавать аппарат Думы, деятельность которого регулируется решениями Думы о структуре и штатах аппарата, положением об аппарате Думы и должностными инструкциями специалистов.

Специалисты аппарата Думы назначаются председателем Думы, состоят в штате аппарата Думы и являются муниципальными служащими.

Раздел 2. Общий порядок работы Думы

Глава 6. Порядок организации и проведения заседаний Думы

Статья 30. Заседания Думы

1. Основной формой работы Думы являются ее заседания.

2. Заседания Думы созываются председателем Думы.

3. Как правило, проводятся очередные заседания Думы.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Тавдинского городского округа и настоящим Регламентом, могут проводиться внеочередные заседания Думы.

4. Заседания Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Тавдинского городского округа и настоящим Регламентом, а также по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов могут проводиться закрытые заседания Думы.

5. Организационно-техническое обеспечение заседаний Думы осуществляет аппарат Думы.

Статья 31. Очередные и внеочередные заседания Думы

1. Очередные заседания Думы созываются председателем Думы один раз в месяц, в третий четверг каждого месяца.

Под ближайшим очередным заседанием Думы для рассмотрения вопроса считается то заседание, на которое этот вопрос может быть вынесен с соблюдением порядка и сроков, установленных федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами Тавдинского городского округа.

2. Внеочередные заседания Думы созываются председателем Думы по решению Совета Думы, по письменному обращению не менее одной трети депутатов от установленного числа депутатов Думы или по требованию главы городского округа.

Вместе с обращением инициаторы проведения внеочередного заседания вносят в Думу проект повестки внеочередного заседания и соответствующие проекты решений Думы.

3. Дату проведения внеочередного заседания назначает председатель Думы по согласованию с его инициаторами с учетом соблюдения порядка и сроков, установленных федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами Тавдинского городского округа для внесения вопросов на рассмотрение Думы.

4. Внеочередные заседания проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для проведения очередных заседаний.

Статья 32. Открытые и закрытые заседания Думы

1. На открытых заседаниях Думы имеют право присутствовать глава Тавдинского городского округа, субъекты правотворческой инициативы или их представители, председатель или инспектор Контрольно-ревизионной комиссии, специалисты аппарата Думы, обеспечивающие организацию заседания Думы, представители Тавдинской городской прокуратуры и средств массовой информации.

Дума Тавдинского городского округа обеспечивает возможность присутствия на открытых заседаниях граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления. Представители могут присутствовать на открытых заседаниях Думы только при наличии документов, подтверждающих их полномочие представлять интересы соответствующих организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

Для обеспечения присутствия на открытых заседаниях Думы Тавдинского городского округа граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления в актовом зале администрации городского округа оборудуется не менее 100 мест.

При необходимости обеспечения присутствия на открытых заседаниях Думы большего количества граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления заседание проводится в месте, способном вместить граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, внесенных в список, присутствующих на открытом заседании Думы.

2. Лица, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 32 настоящего Регламента, желающие присутствовать на открытом заседании Думы, лично подают письменное заявление в аппарат Думы Тавдинского городского округа с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина. Представители дополнительно предъявляют документ, подтверждающий полномочие представлять интересы организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа и органа местного самоуправления.

При получении заявления от гражданина проставляется дата и время принятия заявления.

Заявление подается после размещения информации на официальном сайте Думы Тавдинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о заседании Думы,  и не позднее двух дней до дня проведения открытого заседания Думы. Заявление подается в свободной форме с обязательным указанием контактной информации (телефона, факса, адреса электронной почты) для направления ответа о результатах рассмотрения заявления.

Заявление, поданное гражданином с нарушением условий, указанных в абзацах первом и третьем настоящего пункта, не рассматривается, о чем гражданин уведомляется не позднее дня, следующего за днем подачи заявления, по телефону, по факсимильной связи или электронному адресу, указанным в заявлении.

В случае проведения внеочередного заседания Думы заявление рассматривается в течение дня соответствующему дню подачи заявления.

3. Граждане, заявления которых приняты и рассмотрены, извещаются о возможности либо невозможности присутствия на заседании Думы до 17.30 часов дня, предшествующего дню заседания, по телефону, по факсимильной связи или по электронному адресу, указанным в заявлении.

Граждане извещаются о невозможности присутствия на заседании Думы в случае:

1) ранее допущенного гражданином нарушения общественного порядка при проведении открытых заседаний Думы;

2) ранее допущенного гражданином запрета на фотографирование, аудио- и видеосъемку при проведении открытых заседаний Думы.

По результатам рассмотрения заявлений аппаратом Думы Тавдинского городского округа, формируется список граждан, присутствующих на открытом заседании Думы.

Формирование списка производится в порядке очередности по дате и времени поступления заявления.

В списке указываются фамилии и инициалы граждан, сведения о документах, удостоверяющих их личности, документах подтверждающих полномочия представителя организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа и органа местного самоуправления.

Перед началом заседания специалистом Думы, ответственным за организационно-техническое обеспечение заседания производится регистрация граждан, явившихся для присутствия на заседании Думы согласно списку на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина.

Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, присутствующим на открытом заседании Думы, запрещается производить фотографирование, аудио- и видеосъемку.

4. Граждане не допускаются к присутствию на открытом заседании Думы в случае:

1) несоблюдение установленной настоящим регламентом процедуры присутствия на заседании Думы Тавдинского городского округа;

2) отказа в прохождении процедуры регистрации гражданина, явившегося для присутствия на заседании Думы.

5. Решение о проведении закрытого заседания (либо о рассмотрении вопроса в закрытом режиме) принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

6. При проведении закрытого заседания Думы (либо при рассмотрении вопроса в закрытом режиме) имеют право присутствовать глава администрации Тавдинского городского округа, председатель Контрольно-ревизионной комиссии, представители Тавдинской городской прокуратуры.

Иные лица могут присутствовать на закрытом заседании Думы при наличии официального приглашения.

7. Сведения о содержании закрытых заседаний Думы (либо о вопросах, рассматриваемых в закрытом режиме) не подлежат разглашению.

8. Запрещается проносить на закрытое заседание Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи.

9. Присутствующие на закрытом заседании Думы предупреждаются о правилах проведения закрытого заседания.

Статья 33. Организационная подготовка заседания Думы

1. Проекты нормативных правовых актов, проекты решений Думы, документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов на заседании Думы, обязательное представление которых предусмотрено законодательством, нормативными правовыми актами Тавдинского городского округа, направляются в аппарат Думы и не менее чем за семь дней до заседания представляются депутатам Думы, председателю Думы и иным лицам, определяемым решением Совета Думы. В экстренных случаях указанный в настоящем пункте срок, с разрешения председателя Думы может быть сокращен до одного дня.

2. Информацию о времени и месте проведения заседания Думы, вопросах, выносимых на рассмотрение, председатель Думы сообщает депутатам Думы, главе Тавдинского городского округа и иным лицам, определяемым решением Совета Думы, а также доводит до сведения населения Тавдинского городского округа не менее чем за 3 дня до открытия заседания Думы через средства массовой информации, а в случае проведения внеочередного заседания – не менее чем за один день до открытия заседания Думы.

3. Дума вправе в ходе текущего заседания дать председателю Думы, заместителю председателя Думы, комиссиям Думы, специалистам аппарата Думы поручение для подготовки вопроса к рассмотрению на очередном заседании Думы.

Статья 34. Формирование проекта повестки заседания Думы

1. Предложения в повестку вносят председатель Думы, депутаты, Совет Думы, депутатские комиссии, глава Тавдинского городского округа, органы местного самоуправления Тавдинского городского округа.

Органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы вносят предложения в повестку заседания Думы через депутатские комиссии в порядке, установленном положениями о комиссиях.

2. Предложения направляются председателю Думы в письменном виде не позднее, чем за две недели до начала заседания Думы. Предложение должно содержать обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса, проект решения Думы и иные материалы, необходимые для рассмотрения вопроса.

Председатель Думы совместно с Советом Думы изучают поступающие предложения, формируют повестку очередного заседания Думы и в течение 3 дней направляют материалы в депутатские комиссии, к ведению которых относятся предлагаемые к рассмотрению вопросы.

3. Повестка заседания Думы утверждается Думой на заседании по представлению председательствующего большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

4. Дума обязана рассмотреть на заседании Думы все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего очередного заседания по времени их рассмотрения.

Статья 35. Участие депутатов Думы и иных лиц в заседании Думы

1. Депутат Думы обязан присутствовать на заседаниях Думы.

2. О невозможности присутствовать на заседании Думы депутат Думы заблаговременно, до открытия заседания информирует председателя Думы.

При необходимости покинуть заседание Думы депутат обязан в письменной форме известить об этом председательствующего с просьбой поставить данный вопрос на голосование. Уход с заседания возможен только по решению Думы.

3. На заседаниях Думы депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, установленными федеральными, областными законами и нормативными правовыми актами Тавдинского городского округа.

4. Приглашенные лица имеют право участвовать в заседании Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

5. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Думы.

По решению Думы приглашенным лицам может быть предоставлено слово для выступления в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 36. Регистрация депутатов Думы, участвующих в заседании Думы

1. Регистрация депутатов Думы начинается за десять минут до открытия заседания Думы.

2. Регистрация присутствующих на заседании депутатов Думы осуществляется в начале заседания и после обеденного перерыва в заседании.

3. Регистрация депутатов осуществляется путем занесения фамилии и инициалов депутата в протокол заседания Думы.

4. Заседание Думы считается правомочным (кворум), если зарегистрировано в установленном настоящим Регламентом порядке не менее двух третей от избранного числа депутатов Думы.

5. Если на заседание Думы зарегистрировано менее двух третей от числа депутатов, избранных в Думу, то распоряжением председательствующего на заседании Думы заседание переносится на другое время, но не более чем на 7 дней. В случае регистрации на повторно созванном заседании Думы менее двух третей от числа избранных депутатов, заседание Думы признается правомочным (кворум) при наличии большинства от установленной численности депутатов Думы.

Статья 37. Ведение заседания Думы

1. Заседание Думы ведет председатель Думы, а при его отсутствии заместитель председателя Думы (далее - председательствующий на заседании Думы). Если председатель Думы и заместитель председателя Думы отсутствуют на заседании Думы, Дума вправе назначить председательствующего на заседании из состава депутатов, являющихся председателями постоянных комиссий Думы.

2. Председательствующий на заседании Думы:

1) объявляет об открытии и закрытии заседания;

2) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, следит за соблюдением кворума и утвержденной повестки заседания Думы;

3) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, участвующим в рассмотрении вопроса депутатам Думы, иным субъектам правотворческой инициативы (их представителям) и приглашенным на заседание в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой заседания Думы, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Думы;

4) предоставляет депутатам Думы слово для оглашения вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, а в случае отсутствия депутатов на заседании оглашает представленные ими в письменном виде заявления и предложения;

5) зачитывает предложения депутатов Думы по рассматриваемым на заседании вопросам, поступившим в письменном виде, и объявляет последовательность их постановки на голосование;

6) ставит на голосование поступившие устные предложения депутатов Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

7) ставит на голосование проекты нормативных правовых актов, проекты решений Думы, подготовленные и внесенные на рассмотрение Думы в соответствии с настоящим Регламентом;

8) объявляет результаты голосования;

9) обеспечивает порядок в зале заседаний;

10) в случае необходимости объявляет перерыв в заседании;

11) дает поручения специалистам аппарата Думы, связанные с обеспечением работы заседания Думы, контролирует их работу;

12) подписывает протокол заседания Думы и решения по организации деятельности Думы, принятые на заседании;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Председательствующий на заседании Думы не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не нарушают нормы настоящего Регламента, и давать характеристику выступающим.

4. В случае, если председательствующий является докладчиком по вопросу, рассматриваемому на заседании Думы, на время своего выступления он передает заместителю председателя Думы или председателю одной из постоянных комиссий Думы функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

5. Председательствующий на заседании Думы при необходимости объявляет перерыв в заседании, проводит консультации с комиссиями Думы и отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания.

6. Председательствующий на заседании Думы вправе в случае нарушения настоящего Регламента при обсуждении какого-либо вопроса предупреждать депутата, а при повторном нарушении при обсуждении этого же вопроса лишать его слова на время обсуждения этого вопроса.

Председательствующий имеет право лишить депутата слова без предупреждения в случае, если депутат допустил в своем выступлении выражения, оскорбляющие председательствующего, других депутатов, иных лиц, присутствующих на заседании.

7. Председательствующий на заседании Думы принимает решение об удалении из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Думы.

Статья 38. Порядок проведения заседания Думы

1. Заседания Думы начинаются в 10.00 часов и заканчиваются не позднее 18.00 часов.

В заседании объявляется перерыв на 10 минут каждые 1,5 часа.

Дума может принять решение об ином распорядке проведения заседаний.

Решение об изменении распорядка работы Думы принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.

2. Время для докладов устанавливается до 20 минут, для содокладов - до 7 минут.

3. Время для выступления устанавливается:

1) в прениях по докладам и проектам решений - до 5 минут;

2) для повторного участия в прениях - до 3 минут;

3) по порядку ведения заседаний, мотивам голосования, для внесения вопросов, предложений, сообщений и справок - до 1 минуты.

4. Время для ответа на депутатский запрос устанавливается до 10 минут.

5. Время для внесения депутатского обращения устанавливается до 5 минут.

6. По решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, председательствующий на заседании Думы вправе продлить время для выступлений с докладом, содокладом, выступлений в прениях, а также для ответа на депутатский запрос и внесения депутатского обращения.

7. По истечении установленного для выступления времени председательствующий на заседании Думы предупреждает об этом выступающего, а затем прерывает его выступление.

8. Каждый выступающий на заседании Думы должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. В случае, если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. В случае, если замечание выступающим не учтено, председательствующий может прервать выступающего.

9. По решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий на заседании Думы может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания Думы, а также время, отводимое на вопросы и ответы.

10. В конце заседания предусматривается время продолжительностью до 15 минут для выступления депутатов с заявлениями и обращениями.

Прения по этим выступлениям не открываются.

11. В случае, если рассмотрение вопроса было перенесено на ближайшее очередное заседание Думы, рассмотрение этого вопроса продолжается с того момента, на котором рассмотрение этого вопроса было прекращено.

12. Вопрос о закрытии текущего заседания Думы и переносе вопросов, включенных в повестку текущего заседания Думы, на ближайшее заседание Думы принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.

В случае, если Дума приняла решение о переносе вопросов, включенных в повестку текущего заседания Думы, на ближайшее очередное заседание Думы, перенесенные вопросы включаются в повестку этого заседания без обсуждения и голосования и рассматриваются в первоочередном порядке.

Статья 39. Право на выступление на заседании Думы

1. Право на выступление на заседании Думы имеют депутаты Думы, глава Тавдинского городского округа.

2. Иным лицам, присутствующие на заседании, право выступления предоставляется по решению председательствующего на заседании.

Статья 40. Порядок проведения прений по вопросу, включенному в повестку заседания Думы

1. Прения по вопросу, включенному в повестку заседания Думы, проводятся после выступлений с докладом и содокладом, определения кандидатур, по которым должно быть организовано обсуждение, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, и завершаются началом голосования по этому вопросу.

2. При рассмотрении вопросов, включенных в повестку заседания Думы, предусматривается следующий порядок проведения прений:

1) вопросы к докладчику (содокладчику) или обсуждаемой кандидатуре и ответы докладчика (содокладчика), обсуждаемой кандидатуры;

2) обсуждение докладов и содокладов, кандидатур.

3. Вопросы подаются в письменном виде или задаются устно с разрешения председательствующего в порядке очередности.

Каждый депутат или иное лицо, приглашенное на заседание, имеет право задать докладчику (содокладчику), обсуждаемой кандидатуре не более двух вопросов.

4. Запись для выступления в целях обсуждения докладов, содокладов, кандидатур начинается с момента начала прений по обсуждаемому вопросу.

Каждый депутат или иное лицо, приглашенное на заседание, имеет право записаться для выступления в целях обсуждения докладов, содокладов, кандидатур не более двух раз по одному вопросу, включенному в повестку заседания Думы.

Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только большинством  голосов  от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.

Передача права на выступление другому лицу не допускается.

5. Председательствующий на заседании Думы предоставляет слово для выступления в порядке записи желающих выступить на заседании.

В случае необходимости с согласия большинства от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы, председательствующий на заседании Думы может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.

6. Прения по обсуждаемому вопросу прекращаются по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, или по истечении времени, установленного Думой для обсуждения данного вопроса.

7. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное выступление длительностью до 5 минут.

Статья 41. Протокол и аудиозапись заседания Думы

1. На каждом заседании Думы ведется протокол и при необходимости аудиозапись.

2. В протоколе заседания Думы указываются:

1) порядковый номер заседания Думы, дата и место проведения заседания;

2) число депутатов, избранных в Думу, список присутствующих и отсутствующих депутатов;

3) фамилии, инициалы и должности председательствующего на заседании Думы и секретаря заседания Думы;

4) список приглашенных на заседание;

5) повестка заседания Думы, фамилии, инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, выносимому на рассмотрение Думы;

6) проекты решений и сопутствующие материалы;

7) фамилии, инициалы и должности всех выступивших на заседании, тексты или изложение их выступлений;

8) материалы, переданные в ходе заседания секретарю депутатами и выступающими;

9) формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований;

3. К протоколу прилагаются полные тексты принятых Думой правовых актов, а в случае ведения аудиозапись заседания Думы.

4. Протокол заседания Думы оформляется в течение пяти дней после окончания заседания Думы визируется секретарем и подписывается председательствующим на заседании Думы.

5. Протоколы и аудиозаписи заседаний Думы хранятся в аппарате Думы, а затем в установленном порядке сдаются на постоянное хранение в архив.

6. Протоколы и аудиозаписи закрытых заседаний Думы хранятся в аппарате Думы в режиме ограниченного доступа.

Глава 7. Порядок голосования на заседании Думы

Статья 42. Общие принципы организации голосования

1. На заседании Думы решения Думы по рассматриваемым вопросам принимаются, как правило, открытым голосованием.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Уставом Тавдинского городского округа и настоящим Регламентом, а также по решению Думы проводится тайное голосование.

На заседании Думы по решению Думы может проводиться поименное голосование по отдельным вопросам.

2. Решение Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы депутатов при наличии кворума, за исключением случаев, когда федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Тавдинского городского округа и настоящим Регламентом для принятия решения установлены иные количество голосов или численность депутатов.

4. Голосование может осуществляться с использованием бюллетеней или иным образом, дающим возможность достоверно определить волеизъявление депутатов Думы.

5. Каждый депутат Думы при голосовании имеет один голос. Право на голосование депутат Думы осуществляет лично. Депутат Думы, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования. Депутат Думы имеет право воздержаться от голосования. Голос депутата, воздержавшегося от голосования, при принятии решения Думой не учитывается.

Статья 43. Организация открытого голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов ведет секретарь заседания.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Думы сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято данное решение.

3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

4. Председательствующий, участвуя в открытом голосовании, голосует последним.

5. При голосовании каждый депутат имеет право один раз подать свой голос: «за» предложение, либо «против» него, а также воздержаться от голосования.

6. После окончания голосования председательствующий на заседании объявляет его результаты. Результаты голосования заносятся в протокол заседания.

7. При выявлении ошибок в процедуре голосования по решению Думы проводится повторное голосование.

Статья 44. Организация тайного голосования

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве не менее трех человек. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Решения комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывает председатель и секретарь комиссии.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве равном числу депутатов, присутствующих на заседании Думы. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетенях для голосования по проектам решений или при единственной кандидатуре на выборную должность должны стоять слова «за» и «против».

2. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляется председателем комиссии.

Для проведения голосования комиссия выдает каждому депутату, присутствующему на заседании, один бюллетень по выборам или принятию решения.

Заполнение бюллетеня производится путем внесения в бюллетене отметки напротив фамилии кандидата, за которого депутат голосует, а в бюллетене с одной кандидатурой - слов «за» либо «против» возле фамилии кандидата.

Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования.

3. Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных «за» или «против» предложения.

Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, в которых отмечены фамилии двух или более кандидатов на одну должность, отсутствуют отметки либо одновременно отмечены «за» и «против» при голосовании по единственной кандидатуре (варианту решения).

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии, объявляются на заседании Думы.

4. Протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования является основанием для оформления Думой соответствующего решения.

Статья 45. Организация открытого поименного голосования

1. Открытое поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети от числа депутатов, избранных в Думу.

2. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и вносятся в протокол заседания Думы, а также публикуются в средствах массовой информации.

Статья 46. Особенности организации голосования в два тура

1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого Думой вопроса голосование может быть проведено в два тура.

2. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее количество голосов депутатов Думы в первом туре.

3. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов депутатов Думы, но не менее числа голосов, установленного для принятия соответствующего решения.

 

Статья 47. Порядок избрания главы городского округа.

1. Глава городского округа избирается Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Выборы главы городского округа проводятся тайным голосованием, в порядке, предусмотренном статьями 44, 46 настоящего Регламента.

3. В бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядке вносятся все кандидатуры на должность главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Решение Думы городского округа об избрании главы городского округа считается принятым, а кандидат считается избранным главой городского округа, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

5. Решение Думы городского округа об избрании главы городского округа принимается на основании протокола счетной комиссии по итогам тайного голосования без дополнительного голосования.

6. Если голосование проводилось по трем и более кандидатам, представленным конкурсной комиссией по итогам конкурса, и ни один из кандидатов на должность главы городского округа при голосовании не набрал количество голосов, указанное в пункте 4 настоящей статьи, проводится второй тур голосования. В бюллетень для тайного голосования во втором туре в алфавитном порядке вносятся две кандидатуры на должность главы городского округа, получившие при голосовании в первом туре наибольшее количество голосов.

7. В случае, если голосование проводилось по двум кандидатурам, в том числе во втором туре, и ни один из кандидатов на должность главы городского округа при голосовании не набрал количество голосов, указанное в пункте 4 настоящей статьи, либо кандидаты набрали равное количество голосов, решение Думы городского округа об избрании главы городского округа считается не принятым.

В течение 30 календарных дней Дума городского округа в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Тавдинского городского округа принимает решение о повторном проведении конкурса.

Глава 8. Порядок работы комиссий Думы

Статья 48. Основные организационные формы работы комиссий Думы

1. Основными организационными формами работы комиссий Думы являются заседания комиссий, заседания рабочих групп комиссий и депутатские слушания.

2. В случае необходимости могут проводиться совместные заседания комиссий.

Статья 49. Организация заседаний комиссий Думы

1. Заседания комиссии Думы проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы комиссии.

2. Заседание комиссии проводит председатель комиссии или по его поручению один из членов комиссии.

3. Внеочередные заседания комиссии созываются по инициативе председателя комиссии, по инициативе не менее одной трети членов данной комиссии, а также по инициативе председателя Думы.

4. Об очередном заседании комиссии, месте ее проведения и повестке председатель комиссии не менее чем за три дня до заседания комиссии уведомляет членов данной комиссии, председателя Думы, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

5. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины депутатов Думы от установленного численного состава комиссии.

6. Депутат Думы обязан присутствовать на заседании комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии депутат Думы заблаговременно информирует председателя комиссии.

7. Решение комиссии принимается большинством голосов депутатов Думы от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, и оформляется заключением или решением комиссии.

8. Протоколы заседаний комиссий ведет секретарь комиссии. Протоколы заседаний комиссии подписывает председательствующий на заседании комиссии.

В случае если председательствующий на заседании комиссии отказывается подписать протокол заседания комиссии, протокол заседания комиссии подписывается присутствующими на заседании комиссии депутатами.

9. В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в ее состав.

10. На заседании комиссии вправе присутствовать представители главы Тавдинского городского округа, представители субъектов правотворческой инициативы, внесших проекты, которые рассматриваются на заседании комиссии.

12. На заседание комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, специалисты аппарата Думы, организаций всех форм собственности и средств массовой информации.

13. По решению комиссии могут проводиться закрытые заседания комиссии.

При проведении закрытого заседания комиссии действуют правила, установленные настоящим Регламентом для проведения закрытых заседаний Думы.

14. По решению комиссии могут проводиться выездные заседания комиссии.

Статья 50. Совместные заседания комиссий Думы

1. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух и более комиссий, комиссии Думы вправе проводить совместные заседания.

2. Совместные заседания комиссий проводятся по инициативе комиссий или по рекомендации Думы.

3. Порядок подготовки и ведения совместных заседаний комиссий определяется председателями соответствующих комиссий Думы по согласованию между собой.

4. Решения на совместных заседаниях комиссий принимаются комиссиями раздельно в соответствии с настоящим Регламентом.

5. Протокол совместного заседания комиссий подписывает председательствующий на совместном заседании комиссий, избранный открытым голосованием.

Статья 51. Рабочие группы комиссий Думы

1. Для подготовки отдельных вопросов комиссия Думы может создавать рабочие группы из числа членов данной комиссии, других депутатов Думы, представителей органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, специалистов аппарата Думы, представителей заинтересованных организаций, экспертов.

2. Режим работы рабочих групп комиссий устанавливается решениями соответствующих комиссий.

3. Для подготовки к рассмотрению на заседании Думы или совместном заседании комиссий вопросов, относящихся к ведению двух и более комиссий, комиссии Думы могут создавать совместные рабочие группы.

Статья 52. Депутатские слушания, проводимые комиссиями Думы

1. По отдельным проектам, а также по важнейшим вопросам общественной жизни комиссии Думы в соответствии с направлениями своей деятельности могут проводить депутатские слушания.

2. При организации и проведении депутатских слушаний действуют правила, установленные настоящим Регламентом.

Глава 9. Депутатские слушания

Статья 53. Общие положения об организации и проведении депутатских слушаний

1. По отдельным проектам и важнейшим вопросам общественной жизни Дума, а также комиссии Думы организуют проведение депутатских слушаний.

2. По решению Думы могут проводиться выездные депутатские слушания.

3. По решению Думы, комиссий Думы могут проводиться открытые и закрытые депутатские слушания.

4. Проведение депутатских слушаний во время заседаний Думы не допускается.

Статья 54. Решение о проведении депутатских слушаний

1. Решение о проведении депутатских слушаний принимается Думой или комиссиями Думы по инициативе комиссий Думы, депутатов Думы, а также главы Тавдинского городского округа.

2. В решении о проведении депутатских слушаний указываются: тема депутатских слушаний, место, время и продолжительность их проведения, а также иные положения, необходимые для организации и проведения депутатских слушаний.

3. В решении о проведении депутатских слушаний, принимаемом Думой, указывается комиссия, которой поручается проведение депутатских слушаний.

4. Решение о проведении депутатских слушаний, принимаемое комиссией, проведение которых требует дополнительных расходов, утверждается решением Думы.

Статья 55. Открытые и закрытые депутатские слушания

1. Депутатские слушания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

2. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать при проведении открытых депутатских слушаний.

3. Закрытые депутатские слушания проводятся по требованию не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Думы.

4. Комиссия Думы, организующая депутатские слушания по своей инициативе, может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний большинством голосов от установленного численного состава комиссии Думы.

Статья 56. Информация о проведении депутатских слушаний

1. Информация о теме открытых депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее, чем за десять дней до начала депутатских слушаний.

Информация о теме закрытых депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем через три дня после завершения депутатских слушаний.

2. Субъекты правотворческой инициативы или их представители, специалисты аппарата Думы, а также иные приглашенные на депутатские слушания лица извещаются о времени и месте проведения депутатских слушаний по телефону или в иной форме не позднее, чем за десять дней до начала депутатских слушаний.

Статья 57. Участие в депутатских слушаниях

1. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комиссией Думы, которой решением Думы поручено проведение депутатских слушаний, или соответственно комиссией Думы, принявшей решение о проведении депутатских слушаний.

2. Субъекты правотворческой инициативы или их представители, специалисты аппарата Думы вправе присутствовать на открытых и закрытых депутатских слушаниях.

3. На депутатские слушания, организуемые по инициативе комиссии Думы, в обязательном порядке приглашаются депутаты Думы, не входящие в состав Данной комиссии.

Статья 58. Порядок проведения депутатских слушаний

1. Депутатские слушания, решение о проведении которых принято Думой, ведет председатель Думы либо по его поручению заместитель председателя Думы, председатель комиссии Думы, которому поручено проведение депутатских слушаний.

Депутатские слушания, решение о проведении которых принято комиссией Думы, ведет председатель данной комиссии либо по его поручению депутат, входящий в состав данной комиссии.

2. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

3. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц.

Затем предоставляется слово представителю комиссии Думы, который проводит депутатские слушания, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Думы и приглашенные лица.

4. При определении порядка проведения депутатских слушаний действуют правила, установленные настоящим Регламентом для проведения заседаний Думы.

Статья 59. Предложения, полученные в ходе депутатских слушаний

1. Предложения, полученные в ходе депутатских слушаний, обобщаются комиссией Думы, которая проводила депутатские слушания, и учитываются в дальнейшей работе Думы или комиссий Думы.

2. Обобщенные предложения, полученные в ходе открытых депутатских слушаний, по решению Думы или комиссии Думы, которая проводила депутатские слушания по своей инициативе, могут публиковаться в печати.

Глава 10. Депутатский запрос

Статья 60. Право на депутатский запрос

1. Право на депутатский запрос имеют депутат или группа депутатов Думы.

2. Депутат или группа депутатов Думы вправе обращаться с депутатским запросом к Тавдинскому городскому прокурору, руководителям органов государственной власти, органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Тавдинского городского округа по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.

Статья 61. Внесение депутатского обращения на рассмотрение Думы

1. Депутат или группа депутатов Думы, подготовившие обращение, содержащее проект депутатского запроса, вносят его на рассмотрение Думы в письменном виде.

2. Текст депутатского обращения, содержащего проект депутатского запроса, и прилагающиеся к нему материалы, включая проект соответствующего решения Думы о признании депутатского обращения депутатским запросом, передаются председателю Думы не менее чем за семь дней до заседания Думы.

3. Не менее чем за три дня до заседания Думы текст депутатского обращения, содержащего проект депутатского запроса, и прилагающиеся к нему материалы представляются депутатам Думы.

4. Вопрос о признании Думой депутатского обращения депутатским запросом включается в повестку заседания Думы отдельным пунктом без обсуждения и голосования и рассматривается, как правило, в конце заседания Думы.

Статья 62. Рассмотрение вопроса о признании Думой депутатского обращения депутатским запросом

1. Депутат Думы (представитель группы депутатов Думы), внесший на рассмотрение Думы депутатское обращение, имеет право на выступление по существу вопроса, содержащегося в депутатском обращении.

2. На выступления в прениях по депутатскому обращению отводится не более 5 минут, если Дума не примет иного решения.

3. Рассмотрение депутатского обращения завершается принятием Думой одного из следующих решений:

1) о признании депутатского обращения депутатским запросом;

2) об отказе в признании депутатского обращения депутатским запросом.

4. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.

5. В случае, если Дума приняла решение об отказе в признании депутатского обращения депутатским запросом, повторно депутатское обращение по этому вопросу может быть внесено на рассмотрение Думы не ранее чем через месяц после первого рассмотрения депутатского обращения.

Статья 63. Рассмотрение ответа на депутатский запрос

1. Должностное лицо, к которому обращен запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседаниях Думы) или письменной форме не позднее, чем через 30 дней со дня его получения или в иной установленный Думой срок.

2. Вопрос о рассмотрении ответа на депутатский запрос включается в повестку заседания Думы без обсуждения и голосования и рассматривается, как правило, в конце заседания Думы и в фиксированное время.

3. Ответ на депутатский запрос заслушивается на заседании Думы. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Думы.

4. По депутатскому запросу Дума принимает решение.

Глава 11. Обращение с вопросом

Статья 64. Право на обращение с вопросом

Право на обращение с вопросом в письменной форме к администрации Тавдинского городского округа, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Тавдинского городского округа имеют депутат, группа депутатов Думы.

Статья 65. Порядок обращения с вопросом и ответа на вопрос

1. Вопрос в письменной форме передается председателю Думы и подписывается депутатом, группой депутатов или председателем комиссии Думы.

2. Председатель Думы, председатель комиссии Думы в течение пяти дней направляет обращение с вопросом руководителю, которому он адресован, вместе с приглашением принять участие в заседании Думы, комиссии Думы.

В приглашении указываются место и время проведения заседания Думы, комиссии Думы, на котором предполагается заслушивание ответа на этот вопрос, а также время, предусмотренное в заседании Думы для обращения депутатов с вопросами и ответов на них.

3. В случае, если приглашенный руководитель не имеет возможности прибыть на заседание Думы, комиссии Думы по уважительной причине, он в обязательном порядке до указанного в приглашении заседания дает письменный ответ на заданный вопрос. В этом случае ответ этого лица доводится до сведения депутатов.

Глава 12. Решения Думы, комиссий Думы

Статья 66. Решения Думы

1. По вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Свердловской области и Уставом Тавдинского городского округа к ее ведению Дума принимает решения.

2. Решения по процедурным и иным вопросам могут оформляться в виде протокольных записей.

Статья 67. Оформление решений комиссии Думы

1. По итогам рассмотрения вопросов, отнесенным к их ведению, комиссии Думы выносят заключение в виде решения.

2. Решение комиссии Думы оформляются в виде протокольных записей или отдельным документом.

Раздел 3. Нормотворческий процесс

Глава 13. Внесение проекта нормативного правового акта
Тавдинского городского округа в Думу в порядке законодательной
инициативы и принятие его к рассмотрению Думой

Статья 68. Внесение проекта нормативного правового акта в Думу в порядке правотворческой инициативы

1. Проект вносится в порядке правотворческой инициативы в Думу вместе с документами, обязательное представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тавдинского городского округа.

2. Вместе с проектом и документами, обязательное представление которых предусмотрено статьей 69 настоящего Регламента, нормативными правовыми актами в Думу могут быть представлены иные имеющие к проекту отношение материалы.

Статья 69. Перечень материалов, необходимых для рассмотрения проекта

1. Материалы, необходимые для рассмотрения проекта, в обязательном порядке должны включать:

1) текст проекта решения, согласованного в установленном порядке и соответствующего требованиям Положения о правовых актах Тавдинского городского округа;

2) листок согласования с подписями (замечаниями, особым мнением) должностных лиц органов местного самоуправления Тавдинского городского округа, руководителей юридических лиц, в компетенцию которых входит регулируемый в проекте решения вопрос, и с указанием перечня должностных лиц органов местного самоуправления Тавдинского городского округа, органов государственной власти, физических и юридических лиц, которым должно быть направлено решение Думы Тавдинского городского округа;

3) заключение Коллегии при главе Тавдинского городского округа в случае рассмотрения данного проекта решения на Коллегии;

4) финансово-экономическое обоснование проекта решения (в случае необходимости);

5) заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы проекта решения;

6) заключение Контрольно-ревизионной комиссии на проект решения в части соблюдения бюджетного законодательства.

2. Материалы, необходимые для рассмотрения проекта, должны быть представлены субъектом правотворческой инициативы при внесении проекта нормативного правового акта в Думу. Председатель Думы направляет указанные материалы в аппарат Думы для распространения.

3. Материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, направляются депутатам комиссии не позднее, чем за три дня до предварительного рассмотрения проекта на заседании комиссии.

Статья 70. Регистрация проекта нормативного правового акта, поступившего в Думу в порядке правотворческой инициативы

1. Проект, поступивший в Думу в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательной регистрации в аппарате Думы.

2. Проект регистрируется в день его поступления. Отказ в регистрации проекта не допускается.

3. Проект считается внесенным в Думу со дня его регистрации.

Глава 14. Предварительное рассмотрение проекта нормативного правового акта Тавдинского городского округа

Статья 71. Порядок предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта Тавдинского городского округа

1 Предварительное рассмотрение проекта осуществляется комиссией Думы, к компетенции которой относится данный нормативный правовой акт.

Комиссия может создавать рабочую группу из числа депутатов Думы - членов данной комиссии. В состав рабочей группы также могут входить депутаты, не входящие в состав комиссии, представитель субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, представитель администрации Тавдинского городского округа, а также представители органов местного самоуправления, других организаций, эксперты и специалисты.

2. Комиссия определяет депутата Думы из членов данной комиссии ответственного за подготовку проекта.

Депутат, ответственный за подготовку проекта, по согласованию с председателем комиссии координирует деятельность членов рабочей группы, заинтересованных органов, организаций и лиц, докладывает на заседании комиссии о результатах работы над проектом.

3. Предварительное рассмотрение проекта должно быть завершено не позднее одного месяца со дня его регистрации в аппарате Думы.

В случае внесения в Думу проекта, являющегося альтернативным по отношению к ранее принятому к рассмотрению Думой проекту, срок предварительного рассмотрения последнего может быть продлен комиссией по согласованию с председателем Думы и субъектом правотворческой инициативы, внесшим проект, но не более чем на один месяц.

4. В случае, если комиссия в течение одного месяца со дня регистрации проекта не примет решение по итогам предварительного рассмотрения проекта, председатель Думы обязан включить вопрос о рассмотрении проекта в повестку ближайшего очередного заседания Думы. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Думы без обсуждения и голосования.

Статья 72. Решение, принимаемое по итогам предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта

1. По итогам предварительного рассмотрения проекта комиссией принимается одно из следующих решений:

1) о вынесении проекта решения для рассмотрения на заседании Думы;

2) решение о необходимости доработки проекта решения;

3) об отклонении проекта решения.

2. В решении о вынесении проекта для рассмотрения на заседании Думы могут содержаться иные сведения, установленные в ходе предварительного рассмотрения проекта.

Решение о возможности вынесения проекта для рассмотрения на заседании Думы, принятое комиссией, направляется председателю Думы для включения вопроса о рассмотрении проекта в повестку заседания Думы.

Рассмотрение альтернативных проектов включается в повестку заседания Думы одним вопросом.

3. В решении о необходимости доработки проекта могут содержаться иные сведения, установленные в ходе предварительного рассмотрения проекта.

Решение о необходимости доработки проекта, принятое комиссией, направляется субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для принятия решения о возможности отзыва проекта либо для доработки проекта.

4. Доработанный проект вносится в Думу на общих условиях.

Статья 73. Экспертиза проекта нормативного правового акта

1. Для оценки качества проекта Дума может организовать и провести независимую экспертизу, в том числе научную экспертизу проекта.

2. Комиссия определяет круг органов, организаций и специалистов, чьи заключения на проект необходимо получить в ходе его предварительного рассмотрения.

По решению комиссии председатель Думы направляет проект на иные виды экспертизы не позднее, чем на следующий день после получения соответствующего предложения от комиссии.

Для проведения независимой научной экспертизы могут привлекаться научные учреждения, высшие учебные заведения, ведущие ученые и специалисты соответствующего профиля, а также иные компетентные организации и лица.

Независимая и (или) независимая научная экспертиза могут проводиться на возмездной и безвозмездной основе в соответствии с договорами, заключаемыми Думой с экспертными организациями или экспертами. Заключение на проект готовится в сроки, предусмотренные договором, и направляется председателю Думы.

Полученное заключение председатель Думы направляет в комиссию.

Комиссия принимает решение о возможности внесения проекта для рассмотрения на заседании Думы с учетом мнения, изложенного в заключении экспертов.

Глава 15. Рассмотрение проекта нормативного правового акта Тавдинского городского округа на заседании Думы

Статья 74. Порядок рассмотрения проекта на заседании Думы

1. При рассмотрении проекта первым с докладом выступает представитель комиссии Думы, после чего по решению Думы с содокладом может выступить субъект правотворческой инициативы, внесший проект, или его представитель либо представитель группы разработчиков проекта, выступающий по поручению соответствующего субъекта правотворческой инициативы.

После каждого доклада или содоклада отводится время для ответов на вопросы депутатов Думы по существу проекта.

При обсуждении проекта заслушиваются замечания и предложения комиссии, депутатов Думы, других субъектов правотворческой инициативы, главы Тавдинского городского округа, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении проекта.

Обсуждение проекта заканчивается заключительным словом председательствующего на заседании Думы, в котором должен содержаться анализ высказанных в ходе обсуждения проекта предложений и замечаний.

В ходе рассмотрения проекта Дума вправе принять решение о продолжении рассмотрения проекта на ее ближайшем очередном заседании.

Предложения, высказанные при обсуждении проекта, отражаются в протоколе заседания Думы.

2. В случае, если при обсуждении проекта выяснится, что он не может рассматриваться без заключения главы Тавдинского городского округа, которое не было получено в установленном порядке, его рассмотрение переносится на другое заседание Думы, а данный проект направляется главе Тавдинского городского округа для получения заключения в срок, указанный Думой.

Статья 75. Решения Думы, принимаемые по итогам рассмотрения проекта нормативного правового акта

1. По итогам рассмотрения проекта Дума вправе принять одно из следующих решений:

1) принять проект;

2) направить проект на доработку субъекту правотворческой инициативы и комиссии Думы;

3) отклонить проект.

2. При принятии Думой решения по итогам рассмотрения проекта первым на голосование ставится вопрос о принятии проекта. В случае, если решение о принятии проекта не принято, на голосование ставится вопрос о направлении проекта на доработку субъекту правотворческой инициативы и комиссии Думы. В случае, если решение о направлении проекта на доработку не принято, на голосование ставится вопрос об отклонении проекта. В случае, если и это решение не принято, принятие решения по итогам рассмотрения проекта переносится на ближайшее очередное заседание Думы. В случае, если и на этом заседании Думы ни одно из решений не принято, считается принятым решение об отклонении проекта.

3. Решение по итогам рассмотрения проекта считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы Тавдинского городского округа, если иное не установлено Уставом Тавдинского городского округа и Регламентом Думы Тавдинского городского округа.

4. Решение по вопросам досрочного прекращения полномочий Думы Тавдинского городского округа в случае самороспуска, принятия Устава Тавдинского городского округа, внесения в него изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Тавдинского городского округа.

5. В решении Думы о принятии проекта, о направлении проекта на доработку или об отклонении проекта могут быть указаны иные сведения, поступившие от комиссий Думы, а также депутатов Думы.

6. Заверенные в аппарате Думы копии решения Думы о направлении проекта на доработку субъекту правотворческой инициативы и комиссии Думы направляются в комиссию Думы, субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект.

Подготовка проекта к повторному рассмотрению на заседании Думы должна быть завершена не позднее двадцати дней с момента вступления в силу решения Думы о направлении проекта на доработку, если иной срок не установлен в решении Думы о направлении проекта на доработку.

По итогам повторного рассмотрения проекта Дума вправе принять одно из следующих решений:

- принять проект;

- отклонить проект

7. Принятие Думой решения об отклонении проекта влечет за собой прекращение его рассмотрения в Думе.

Принятие Думой решения об отклонении проекта не препятствует его новому внесению в Думу в порядке правотворческой инициативы.

Статья 76. Подписание и опубликование (обнародование) решений Думы

1. Решения, принятые Думой, подписываются председателем Думы в течение десяти календарных дней со дня их поступления и направляются им для опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном Положением о правовых актах Тавдинского городского округа.

2. Принятый Думой городского округа нормативный правовой акт подписывается председателем Думы городского округа и в течение десяти дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования главе городского округа.

Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

Статья 77. Особенности порядка рассмотрения и утверждения бюджета Тавдинского городского округа и отчета о его исполнении

Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Тавдинского городского округа, а также отчета о его исполнении устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Тавдинском городском округе, утвержденным решением Думы.

Раздел 4. Заключительные положения

Статья 78. Смета расходов Думы

Смета расходов, связанных с деятельностью Думы, ее должностных лиц, рабочих органов и депутатов утверждается Думой в рамках бюджета Тавдинского городского округа.

Об исполнении сметы по истечении финансового года председатель Думы представляет Думе отчет. Отчет утверждается решением Думы.

Статья 79. Принятие Регламента и внесение в него изменений и дополнений

Регламент принимается решением Думы большинством голосов от числа избранных депутатов.

Изменения и дополнения в Регламент Думы принимаются двумя третями голосов от числа избранных депутатов.

Рассмотрение вопроса о принятии и внесении изменений и дополнений в Регламент осуществляется в порядке, предусмотренном для рассмотрения решений Думы.

Статья 80. Разъяснение положений настоящего Регламента

1. Разъяснение положений настоящего Регламента во время заседания Думы осуществляется присутствующим на заседании Думы председателем (представителем) комиссии по вопросам местного самоуправления и депутатской этике Думы в форме устной справочной информации по тексту настоящего Регламента.

2. При наличии у депутатов Думы возражений против приведенных разъяснений данный вопрос по решению Думы рассматривается на заседании комиссии по вопросам местного самоуправления и депутатской этике Думы с обязательным приглашением на заседание лиц, имевших возражения против приведенных разъяснений.

 

О принятом по указанному вопросу решении председатель комиссии по вопросам местного самоуправления и депутатской этике Думы информирует депутатов Думы на заседании Думы.